Евгений — химик и программист. В 2017 и 2018 годах он приезжал в Гливице (Силезское воеводство) как турист, и город ему понравился. Поэтому когда несколько лет спустя он решил переехать в Польшу по программе PBH, выбрал именно этот город, несмотря на предупреждения, что с легализацией в Силезском воеводстве трудно. В итоге ВНЖ беларус ждал 1200 дней. Его историю рассказала газета Wyborcza. MOST кратко пересказывает этот материал.
В октябре 2017 года Министерство науки и высшего образования Польши инициировало создание Национального агентства академического обмена (NAWA). Оно вело программу «Солидарны с Беларусью — стипендии NAWA для студентов и ученых». Евгений тогда готовился к защите диссертации по химии и вместе с другом подал заявку на эту программу. Ее одобрили.
Но визу он получил по программе Poland. Business Harbour (PBH) для программистов. В Польшу приехал в феврале 2021 года. А в ноябре того же года, когда стипендиальный проект подходил к концу, принял предложение от IT-компании.
Там он работает до сих пор, а в университете, где как ученый работал над научным проектом, теперь остается как волонтер и готовится к хабилитации — получению высшей академической степени. Недавно, например, ему удалось починить сканирующий туннельный микроскоп, который был неисправен около 25 лет. Такой может стоить минимум несколько сотен тысяч евро.
Блокировали счета, ухудшилось здоровье
Перед переездом в Польшу друг предупреждал Евгения, что в Силезском воеводстве с легализацией сложно — оформление документов может занимать около полутора лет.
— Я был к этому готов, но не представлял, что процедура затянется на 3,5 года, — признается мужчина.
Сначала легализацией его пребывания занимались юристы работодателя. 25 марта 2022 года заявление на получение карты побыта с целью работы было отправлено почтой воеводе. Спустя почти полтора года, 3 августа 2023 года, он сдал отпечатки пальцев — это обязательная процедура.
Без документов он несколько раз оказывался на грани выживания. Его банковские счета блокировали, он не мог нигде зарегистрироваться по месту жительства или выехать за границу (кроме Беларуси, но тогда у него не было бы оснований вернуться в Польшу). Так 2,5 года Евгений не мог увидеться с партнером, который живет в другой стране, из-за чего появились проблемы в личных отношениях. Из-за постоянного стресса ухудшилось здоровье.
Юристы его работодателя подготовили два заявления об ускорении рассмотрения дела (в июле 2022 года и декабре 2023 года), а также просьбу о встрече с директором Департамента по делам иностранцев (в сентябре 2024 года). Все это, по словам беларуса, было проигнорировано.
— Мы отправили напоминание (5 июня 2024 года), на которое ужонд (госорган. — Прим.) ответило, что согласно закону о помощи гражданам Украины в связи с вооруженным конфликтом на территории этого государства («спецзакон») течение сроков по делам приостанавливается до 30 июня 2024 года. На следующий день действие спецзакона было продлено до 30 сентября 2025 года. Таким образом, Силезский воеводский ужонд снял с себя ответственность за задержки в рассмотрении дела. Однако я считаю, что управление просто работало неудовлетворительно и злоупотребляло этой статьей спецзакона, — говорит мужчина.
Писал в прокуратуру и омбудсмену по правам человека
В ноябре 2024 года Евгений отказался от услуг юристов и решил взять дело в свои руки. Он направлял в ужонд просьбы ускорить рассмотрение его дела, написал в офис омбудсмена по правам человека в Варшаве и обратился в прокуратуру. Через две недели после подачи заявления его вызвали на допрос.
8 апреля 2025 года мужчина получил письма из прокуратуры и офиса омбудсмена по правам человека о том, что решение по выдаче ему ВНЖ приняли еще в конце февраля 2025 года и оно действительно до 2028 года. При этом решения об этом из ужонда он не получал.
Мужчина поехал в госорган, чтобы написать заявление на печать карты побыту, получил талон на 12 мая. Но 12 мая ни самой карты, ни даже решения там снова не оказалось.
7 июля 2025 года, спустя 1200 дней с момента подачи заявления, он узнал, что карта готова. Бумажного решения (и его дубликата) он не получил до сих пор.
Теперь Евгений планирует переехать в другое воеводство. Говорит, с Силезским ужондом не хочет иметь ничего общего.
Рекорд — больше семи лет
Силезское воеводство — одно из самых проблемных с точки зрения скорости легализации иностранцев. Проверка Национальной контрольной палаты установила, что однажды чиновникам потребовалось почти семь лет и пять месяцев, чтобы обработать заявление иностранца о предоставлении ВНЖ.
Журналисты газеты Wyborcza направили запрос в Силезский воеводский ужонд, но ответа пока не получили.